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中國共產黨云陽縣第十五屆委員會

第九次全體會議決議

（2025年9月25日中國共產黨云陽縣第十五屆委員會第九次全體會議通過）

中國共產黨云陽縣第十五屆委員會第九次全體會議于2025年9月25日召開。縣委常委會主持會議。全會聽取和討論了陳道彬同志受縣委常委會委托所作的牢記囑托實干爭先統籌推進城市發展服務安全治理現代化加快建設人居環境卓越城市為奮力譜寫中國式現代化重慶篇章貢獻云陽力量的講話，審議通過了《中共云陽縣委關于全面貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神積極探索人民城市現代化治理新路子 努力打造大三峽文旅新地標 加快建設人居環境卓越城市的意見》。

全會充分肯定縣委十五屆八次全會以來縣委常委會的工作。一致認為，縣委常委會全面學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，自覺堅定把總書記視察重慶重要講話重要指示精神轉化為干事創業的強大動力，認真貫徹落實市委六屆六次、七次全會部署要求，在全市加快建設全面深化改革先行區上深謀實干。山區庫區強縣富民現代化先行地建設加快推進，大三峽文旅新地標建設破題起勢，山地農業優品區建設提質增效，綠色工業集聚區建設積勢蓄能，新型消費引領區建設提質擴容，山水公園智慧城市建設效能躍升，區域交通樞紐城市建設內暢外聯，人民群眾幸福指數持續攀升，山清水秀美麗云陽建設閉環推進，民主法治建設持續深化，平安云陽建設和諧安定，新時代市域黨建新高地云陽實踐建設邁上新臺階。這些成績的取得，根本在于習近平總書記領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是市委堅強領導的結果，離不開全縣133萬云陽人民的團結奮斗。

全會認為，黨中央時隔10年再次召開中央城市工作會議，習近平總書記發表重要講話，擘畫了建設現代化人民城市的新藍圖。市委緊跟緊隨召開六屆七次全會，全面部署“六個新”目標和七個方面重點任務，是新征程上重慶城市工作的路線圖、任務書、時間表。全縣上下要將思想和行動統一到黨中央決策部署和市委工作要求上來，確保城市工作始終朝著正確的方向堅定前行。要深刻領會把握城市在現代化建設中的重要地位，著力在空間布局、動能轉換、功能完善、文脈賡續、治理增效等方面實現新突破；要深刻領會把握人民城市人民建、人民城市為人民的本質屬性，努力建設人民滿意的人居環境卓越城市；要深刻領會把握城市對支撐高質量發展的關鍵性作用，以更加強健的城市體魄托舉起云陽作為大區大縣的重要使命任務；要深刻領會把握不斷提升城市治理智慧化精細化水平的實踐要求，讓城市“建管運治”更智能、更高效、更可持續；要深刻領會把握安全可靠韌性城市工作底線要求，更好實現高水平安全和城市高質量發展良性互動；要深刻領會把握加強黨對城市工作全面領導的根本要求，努力干出無愧于偉大時代和云陽人民的城市工作新業績。

全會指出，黨中央作出長江經濟帶、成渝地區雙城經濟圈等國家重大戰略部署，為云陽城市發展提供了戰略支撐；市委賦予云陽積極探索山區庫區強縣富民現代化新路子、打造大三峽文旅新地標的新定位、乘勢而上提升人居環境水平，為推動云陽高質量發展指明了奮進方向。當前，云陽建設現代化人民城市承擔著獨特的使命任務，城市發展進入摸高奮進的嶄新階段，城市建設積累形成了寶貴的經驗做法，但城市高質量發展也面臨亟待解決的矛盾問題，要切實增強做好新時代人民城市工作的使命感責任感緊迫感，加快建設內涵式發展的現代化人民城市。

全會明確了加快建設人居環境卓越城市的目標要求。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央城市工作會議精神，全面落實習近平總書記關于城市工作的重要論述和視察重慶重要講話重要指示精神，細化落實市委六屆七次全會部署要求，堅持和加強黨的全面領導，認真踐行人民城市理念，堅持穩中求進工作總基調，以建設現代化人民城市為目標，以推動城市高質量發展為主題，以堅持城市內涵式發展為主線，以推動城市更新為重要抓手，積極探索人民城市現代化治理新路子，努力打造大三峽文旅新地標，加快建設人居環境卓越城市，推動“一地一標三區兩城”現代化新云陽建設取得新進展、見到新氣象，為奮力譜寫中國式現代化重慶篇章貢獻更大云陽力量。在此基礎上，提出2026年創成中國人居環境獎（城市綜合獎），2027年力爭創獲聯合國人居獎，努力在山區庫區強縣富民現代化建設中走在前作示范，實現“六個城”目標，即建設能級更高活力更足的高質量產業創新城，建設穩固可靠敏捷高效的高水平安全韌性城，建設舒適便利普惠可及的高品質幸福宜居城，建設綠色低碳近悅遠來的高氣質生態美麗城，建設崇德向善文化繁榮的高內涵魅力文明城，建設黨建統領整體智治的高效能領軍智慧城；2030年人居環境卓越城市建設取得新的重大進展，城市高質量發展、高水平開放、高品質生活、高效能治理良性互動格局基本形成，成為展示全市高水平建設現代化人民城市的重要窗口；2035年“山水生態美、產業形態優、地標效應強、動力活力足、城市治理好、安全本底實”的人居環境卓越城市全面建成，城市治理體系和治理能力現代化全面實現，城市綜合實力、核心競爭力和輻射影響力躍上新臺階。

全會對推進人居環境卓越城市建設的重點任務作出部署。強調積極服務和融入國家重大戰略，加快共建三峽庫區核心增長極，努力打造大三峽文旅新地標。構建“一核引領、兩極帶動、多點支撐”城鎮體系，依托縣城核心區打造高質量發展主引擎，推動重點鄉鎮協同發展打造重要增長極，推進“三站”建設打造一批特色鄉鎮。優化縣域創新體系，以打造“2238”現代制造業集群體系為牽引，建設綠色工業集聚區，以“三品”提升行動為牽引，建設山地農業優品區，以培育區域消費中心城市為牽引，建設新型消費引領區。強化城市安全風險全量閉環智控，提升城市公共安全治理水平，完善城市安全應急機制。營造宜業宜居宜樂宜游的城市生活空間，健全更高質量更可持續的城市更新機制，完善城鄉一體便利便捷的基礎設施體系，構建高效精準全齡友好的公共服務體系。深化城市環境治理攻堅，推行綠色低碳生產生活方式，提升全縣域整體風貌形象。健全意識形態安全防控體系，推動文化事業和文化產業繁榮發展，深化城鄉精神文明建設。豐富完善城市數智底座數據要素，打造高能級城市運行和治理智能中樞，深化人工智能賦能城市發展服務治理。

全會強調，要進一步全面深化改革激發人居環境卓越城市建設的動力活力，創新“大綜合一體化”城市綜合治理體制機制，建立可持續的城市建設運營投融資體系，健全城市共建共治共享機制，推進城鄉融合體制機制改革。

全會要求，要加強黨對城市工作的全面領導，構建黨建統領城市整體智治體系，完善黨建統領“141”基層智治體系，加強城市工作干部隊伍素質和能力建設，優化城市發展評價體系，營造全社會共建人居環境卓越城市的濃厚氛圍。

全會號召，全縣各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、砥礪奮進，久久為功、實干爭先，積極探索人民城市現代化治理新路子，努力打造大三峽文旅新地標，建設人居環境卓越城市，為奮力譜寫中國式現代化重慶篇章貢獻更多云陽力量。